珠海市建設(shè)項目環(huán)境影響評價豁免管理名錄（試行）
第一條 為進一步深化建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批制度改革，建立高效便民的環(huán)評審批制度，按照廣東省環(huán)境保護廳要求，為進一步規(guī)范我市建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理工作，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》《建設(shè)項目環(huán)境影響后評價管理辦法（試行）》《關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單的通知》（環(huán)辦〔2015〕52號）等國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策文件的規(guī)定，特制定《珠海市建設(shè)項目環(huán)境影響評價豁免管理名錄本名錄（試行）》（以下簡稱《豁免名錄》）。
第二條 列入《豁免名錄》的建設(shè)項目選址應(yīng)當不涉及自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)和法律、法規(guī)、相關(guān)文件禁止建設(shè)的區(qū)域，且環(huán)境影響小。列入《豁免名錄》的建設(shè)項目，不需辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)和環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收手續(xù)。
第三條 列入《豁免名錄》的建設(shè)項目，在設(shè)計、建設(shè)和運營過程中仍應(yīng)當遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)和政策規(guī)定，采取有效措施來防治污染和防止生態(tài)破壞，自覺接受各級環(huán)境保護主管部門的日常監(jiān)督管理。若建設(shè)、運營過程中發(fā)生污染環(huán)境的，或發(fā)現(xiàn)存在漏報、瞞報相關(guān)信息的，或項目發(fā)生改變、不再屬于《豁免名錄》范圍內(nèi)的行為，應(yīng)當辦理環(huán)境影響評價手續(xù)的，環(huán)保部門將依法予以查處。
第四條 《豁免名錄》實施之日前已通過環(huán)評審批但尚未進行竣工環(huán)保驗收的、且符合豁免管理要求的建設(shè)項目，不再進行竣工環(huán)保驗收，直接納入日常監(jiān)督管理范圍。
第五條 跨行業(yè)、復(fù)合型項目，其環(huán)境影響評價類別按其單項等級最高的確定。不符合豁免條件的，不得擅自豁免其環(huán)評手續(xù)。
第六條 以下行業(yè)、活動、設(shè)施、設(shè)備等不列入《豁免名錄》，也不需執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度，按照有關(guān)法律、法規(guī)，由相關(guān)職能部門依法進行管理：
（一）《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》中的建筑安裝業(yè)、建筑裝飾業(yè)、批發(fā)業(yè)（不含倉儲，僅從事收取傭金的商品代理、商品代售活動，以及以銷售為目的的收購活動），交通運輸活動、郵政業(yè)，電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，廣播、電視、電影和影視錄音制作業(yè)，專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)，科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)業(yè)中的家庭服務(wù)、理發(fā)及美容服務(wù)、保健服務(wù)、婚姻服務(wù)，清潔服務(wù)，文藝創(chuàng)作與表演，群眾文化活動，體育活動，公共管理、社會保障等不含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、無生產(chǎn)加工行為、無生產(chǎn)性污染物排放的行業(yè)（如有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或生產(chǎn)、加工行為，應(yīng)按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》執(zhí)行）；
（二）空調(diào)器、冷卻塔、抽風機、發(fā)電機、水泵、電梯、音響設(shè)施等設(shè)施、設(shè)備（核與輻射除外）。
第七條 《豁免名錄》自發(fā)布之日起施行，有效期至2019年10月12日止,由珠海市環(huán)境保護局負責解釋。試行期間，國家或廣東省的法律法規(guī)、政策有新規(guī)定的，從其規(guī)定。已按《豁免名錄》執(zhí)行的建設(shè)項目，不溯及既往。
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序號 |
行業(yè) |
項目類別 |
項目要求 |
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社會事業(yè)與服 務(wù)類 （利用現(xiàn)有建筑、場地，不涉及土建施工） |
學(xué)校（含技能培訓(xùn)）、幼兒園、托兒所、早教中心、兒童托管中心、母嬰護理中心、老年服務(wù)中心、康復(fù)（養(yǎng)護）場所、辦公場所、展覽館、博物館、美術(shù)館、文化館、 圖書館、檔案館、紀念館等 |
項目中不含產(chǎn)生油煙等廢氣污染的餐飲項目（不對外經(jīng)營、僅供內(nèi)部使用的食堂除外），污水進入市政管網(wǎng)；學(xué)校、幼兒園、托兒所不含實驗室；駕駛員培訓(xùn)場所除外 |
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2 |
文印店、游戲機室、網(wǎng)吧、電腦休閑室等 |
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3 |
招待所、健身房、棋牌室、茶藝室等 |
無排放油煙的餐飲項目，污水排入市政管網(wǎng) |
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刺繡、木雕、泥塑、剪紙等作坊式民間手工藝品制作 |
不產(chǎn)生生產(chǎn)性廢水、廢氣、危險廢物，無電鍍工藝、噴漆工藝和機加工 |
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5 |
成衣制品店（不含印染、水洗）、皮鞋定制店（不含印染、水洗）、零售商店、超市、商場、寵物店、家電維修店、服裝濕洗干洗門店（不設(shè)干洗、濕洗設(shè)備）、擦鞋店、綿絮加工店等 |
屬于微型企業(yè)；污水排入市政管網(wǎng) |
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6 |
無水洗車，電氣維修，汽車美容 |
不含有水洗車、噴涂和汽車、摩托車維修及其他機械維修 |
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7 |
個體醫(yī)療診所、門診部（所）、計劃生育技術(shù)服務(wù)站 |
不含醫(yī)療美容、手術(shù) |
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8 |
銷售門店配套的金屬、木料、玻璃、不銹鋼、石材等材料簡單裝配，鋁合金門窗組裝 |
不涉及環(huán)境敏感區(qū)（三），不在居民小區(qū)及住宅樓下，不產(chǎn)生生產(chǎn)廢氣，不進行機加工 |
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9 |
室外停車場（停車位在1000個以下）、中小型停車庫（300個車位以下） |
不在環(huán)境敏感區(qū)（一） |
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糕點店，飲品店，粥、粉、面等小食店，飲料及冷飲服務(wù) |
不產(chǎn)生油煙等廢氣，污水排入市政管網(wǎng) |
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健身設(shè)施安裝，社區(qū)公園建設(shè) |
不進行機械土石方開挖 |
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水利 |
農(nóng)戶居民自用型塘堰、水渠工程，農(nóng)田水利設(shè)施修建 |
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農(nóng)村安全飲水工程（不涉及地下水開采），小型風險水庫的堤壩、水閘、泵站除險加固工程 |
不改變庫容、水位、流量等要素指標，不涉及環(huán)境敏感區(qū)（一）中的全部和（二）中的基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū) |
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對現(xiàn)有堤壩、水閘、泵站等防洪設(shè)施進行綠化、維修、整理、填補、加固 |
不改變庫容、水位、流量等要素指標，不涉及環(huán)境敏感區(qū)（一）中的全部和（二）中的基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū) |
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16 |
農(nóng)林 牧漁 |
森林資源保護（含封育管護、植樹造林和林分改造造林、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林更新采伐、林業(yè)有害生物和病害防治等） |
不涉及環(huán)境敏感區(qū)（一）中的全部和（二）中的森林公園、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要濕地 |
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農(nóng)村以家庭為單位的土地整理、沃土工程、農(nóng)田改造、農(nóng)業(yè)種植項目 |
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農(nóng)戶居民住宅建設(shè)、出行道路整治，村道建設(shè)、改造 |
在自有宅基地建設(shè)，且不涉及環(huán)境敏感區(qū)域（三）中的文物保護單位，具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護地 |
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農(nóng)戶大棚蔬菜，食用菌種植，苗圃 |
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農(nóng)戶沼氣池、化糞池修建，農(nóng)村（戶）生活污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施 |
不含農(nóng)村污水集中式處理設(shè)施、垃圾集中式處理設(shè)施、垃圾轉(zhuǎn)運站等 |
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家庭為單位的小型水產(chǎn)養(yǎng)殖項目 |
不涉及環(huán)境敏感區(qū)（一）中的自然保護區(qū)；（二）中的珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、天然漁場、封閉及半封閉海域；（三）中的文物保護單位和具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護地；不含網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等投餌養(yǎng)殖 |
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植物良種工程，植保工程 |
不涉及外來物種且不涉及環(huán)境敏感區(qū)（一）、（二） |
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城鎮(zhèn) 基礎(chǔ) 設(shè)施 |
路燈、護欄、燈箱廣告、戶外廣告牌的安裝與拆除 |
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道路交通標志、標線、監(jiān)控設(shè)施安裝 |
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人行道改造工程，公交車專用道建設(shè)（不涉及道路擴建），城市橋梁、道路的維護（維修），路口改造（不涉及用地紅線擴大，不改變道路等級、性質(zhì)），工業(yè)園區(qū)內(nèi)部道路建設(shè)、維護 |
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公交車站、公共自行車停放點、ETC不停車收費系統(tǒng)建設(shè)、出租車臨時?？奎c、路邊停車泊位建設(shè) |
符合相關(guān)規(guī)劃 |
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綠化工程 |
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老舊小區(qū)改造、配套綠化建設(shè)，居民小區(qū)內(nèi)部道路、天然氣管道、供水管道等的建設(shè)、改造 |
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居民小區(qū)配套垃圾房（垃圾壓縮站） |
符合小區(qū)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)標準 |
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廢舊資源回收（不含危險廢物回收） |
不涉及土建，不涉及拆解、加工 |
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公共廁所 |
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建筑物外立面改造工程，建筑物網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)、改造 |
不涉及土建 |
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建筑拆除、裝修、加固、維修，建筑物（構(gòu)筑物）電氣、管道、設(shè)備等的安裝 |
不涉及新增建筑面積的現(xiàn)有房屋 |
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排水箱涵整治，市政設(shè)施維修改造 |
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城市無障礙設(shè)施建設(shè)、維修 |
不涉及環(huán)境敏感區(qū)（一） |
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城市綠道建設(shè)、改造 |
符合綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，不涉及環(huán)境敏感區(qū)（一） |
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瓶裝燃氣供應(yīng)站 |
已納入瓶裝燃氣供應(yīng)站點規(guī)劃環(huán)評的供應(yīng)站點 |
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核與輻射 |
基站鐵塔建設(shè) |
單獨建設(shè)，不含發(fā)射裝置 |
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110kv（不含）以下輸變電工程 |
僅豁免電磁輻射的環(huán)境影響評價 |
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頻率小于500Hz工業(yè)、醫(yī)療、科研用電磁輻射設(shè)備 |
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其他 |
風景區(qū)監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)安裝和建設(shè)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)標志標牌設(shè)立和打樁定界、景區(qū)管理用房修繕 |
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環(huán)保、水文、水土保持以及氣象等簡易監(jiān)測設(shè)施安裝 |
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個人自建房 |
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企事業(yè)單位在用地紅線內(nèi)進行的建筑面積1000平方米以下的基建項目 |
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企業(yè)、單位、個體工商戶等的內(nèi)部食堂 |
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環(huán)評文件經(jīng)批準后，建設(shè)項目在性質(zhì)、地點、規(guī)模，污染物種類、排放量未發(fā)生重大變動，且未導(dǎo)致對周圍環(huán)境敏感點的不利環(huán)境影響顯著增加的情況下，對項目內(nèi)部布局、生產(chǎn)設(shè)備（配套設(shè)施、設(shè)備等）數(shù)量、型號、位置等進行調(diào)整 |
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編制環(huán)境影響報告表和登記表的建設(shè)項目通過竣工環(huán)境保護驗收后，其運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形 |
性質(zhì)、規(guī)模、地點、工藝或者環(huán)境保護措施發(fā)生重大變動的，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條的規(guī)定執(zhí)行，不適用本辦法。 |
說明：一、本《名錄》中的“環(huán)境敏感區(qū)”指依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護地，以及對建設(shè)項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域，主要包括：
（一）自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護區(qū)；
（二）基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、沙化土地封禁保護區(qū)、封閉及半封閉海域、富營養(yǎng)化水域；
（三）以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，文物保護單位，具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護地。
二、名錄中第10項“不產(chǎn)生油煙等廢氣”，是指使用清潔能源且無炒、煎、炸、燒、烤、焗等或其他產(chǎn)生油煙等廢氣的工藝。
